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电网企业投资全过程管

作者:dqwlunwen 分类:电子论文 时间:2020-11-16

关键词:著作出版,参编教材,教材出版,电子论文发表
 
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电网建设项目投资规模大、不可预见性强的特点,决定其投资全过程管控的重要性。有必要从电网投资的角度,对投资全过程管控进行研究。本文基于电网企业的投资需求和电网建设项目的特点,从立项可研、设计招标、施工建设和竣工交付运行四个阶段建立电网企业投资全过程管控的多属性决策评价体系。基于数据集结算子将各类指标转化为二元语义信息,应用二元语义的混合有序加权平均算子(THOWA)对各个方案进行排序,得出最优的造价控制方案。选取四个不同类型的电网建设项目进行实例分析,并以项目A为例分析了影响投资管控的重要因素。本文所构建的电网企业投资全过程管控的多属性决策评价体系,对电网企业投资具有一定的借鉴意义。
 
 关键词:电网建设项目;投资全过程管控;评价体系;二元语义;多属性决策
  电网企业是电能输送与配置的枢纽。随着第三轮电力体制改革进程的不断推进,电网企业面临的市场环境和投资效益正处于不断变化的动态阶段,电网企业投资项目成本的管控压力与日俱增。为了提高电网企业效益,适应能源绿色低碳转型趋势和电网向能源互联网发展趋势,更好地与世界国际企业接轨,需要解决以下问题:一是过于粗犷式的工程项目投资管控与造价控制模式不再适合现在企业精细化的管理要求;二是电网项目具有建设规模大、投资金额多和不可预见因素多等特点,使得电网建设项目的造价确定异常复杂。因此,有必要从电网项目全过程的角度,对各类电网建设项目进行投资管控。
  一、相关研究文献评述
  从投资控制的发展历史来看,现代投资控制最早出现在资本主义工业革命阶段,人们为了获得最大的投资利益,对项目的进度、质量和费用等进行管理。近年来,国内已有不少学者对全过程投资管理进行研究,内容多集中于工程造价控制方面,也有少数学者针对全方面的投资管控发表了见解。从定性分析来看,李慧(2019)从政府的视角,针对政府投资的EPC项目全过程造价投资管控,分别在决策、招投标、施工、竣工这四个项目阶段进行分析,提出优化策略。徐璟怡(2016)通过全过程造价管理方法,对工程决策、设计、发承包、施工四个阶段进行动态造价控制,为电力企业占据市场优势、降低电力工程建设成本提供理论依据。林庆和于晓田(2019)基于全生命周期投资管控的视角,分析了EPC项目前期各个阶段的全程投资管控的要点。陈小明等(2019)对通过分析现有BIM技术在项目管理中的应用,将BIM技术引入全过程管控中,构建了基于BIM的全过程投资管控管理模式。从定量分析来看,陈丹等(2019)通过分析输变电工程在可研阶段投资管控方面的关键点,对变电工程和线路工程的可研投资管控效果进行评价。杨辉(2019)从投资方角度,分析项目在BOT+EPC模式下影响其投资收益的因素,以及风险管控的相关措施,并以污水厂建设项目为例进行了阐述。王磊(2019)探究了电网投资成本控制的规制方法以及各国规制者管理电网投资不确定性的方法。综上所述,已有研究已经关注到投资全过程管控评价,但较少有构建一个投资管控评价体系可应用于各类电网建设的项目。基于此,本文构建了电网建设项目的投资全过程管控的评价体系,并引入二元语义理论,将定量指标与定性指标相统一,构建了多准则决策模型,得出电网企业投资最优的投资管控项目,为电网企业进行投资决策和控制管理提供理论依据。
  二、电网企业投资全过程管控多属性决策评价体系分析
  (一)电网企业投资全过程管控的结构分析
  本文分别从立项可研、设计招标、施工建设和竣工交付运行四个阶段对电网企业投资全过程管控因素进行识别与分析,投资全过程管控如图1所示。
  (二)电网企业投资全过程管控评价指标体系的建立
  基于已有研究并结合电网建设项目的特点,本文选取与电网建设密切相关的16个指标建立了电网企业投资全过程管控评价体系。1.立项可研阶段。该阶段选取的指标为工程建设条件、外部市场条件、技术标准规范性和投资估算合理性。工程建设条件主要考虑自然条件对项目建设难易程度的影响;外部市场条件主要考虑是否存在金融危机等不利于投资决策的市场环境等;技术标准规范性考察技术标准是否合乎法律条规等要求。在投资决策阶段,分析内外部环境后需考察电网项目造价的估算是否合理,所以选取了投资估算合理性这一指标。2.设计招标阶段。该阶段选取的指标为招标评标规范性、设计质量深度、初步设计概算偏差和施工图预算偏差。由于涉及诸多参与方,应当考察在招标评标的各个阶段是否按照法律规定进行。所以,设定招标评标规范性;设计质量深度主要考虑到电网项目的不可预见性强,初步设计和施工图设计的深度要高于一般项目;初步设计概算偏差指初步设计概算与投资估算相比的下降率;施工图预算偏差指施工图预算与初步设计概算相比的下降率。3.施工建设阶段。该阶段选取的指标为设备材料单价波动、设计变更风险、施工进度延期和不可抗力条件。由于电网项目周期长,市场波动使原材料价格与投资决策阶段相比可能发生较大差异。所以,要考虑设备材料单价波动;电网施工过程中风险因素较多,需考察由于外部或内部因素所导致的设计变更风险;施工进度延期指施工实际花费的时间超过预期规定进度的时间;电网项目多涉及高空作业和地下作业,外部不可抗力因素对于施工的影响大。4.竣工交付运营阶段。该阶段选取的指标为竣工结算偏差、财务决算偏差、在建工程转固情况和总投资收益率。竣工结算偏差指竣工结算与施工图预算相比的下降率;财务决算偏差指财务决算与竣工结算相比的下降率;在建工程转固情况指项目竣工交接后转为固定资产的情况,包括转固的准确性、转固率、转固时间等;总投资收益率指投资项目净收益和投资的比率,是衡量投资方案盈利的重要指标。



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